近日，国度成长鼎新委结合国度能源局制订的《关在加速推进充电根蒂根基举措措施设置装备摆设 更好撑持新能源汽车下乡以及村落振兴的实行定见》正式颁发。《定见》鼓动勉励有前提之处对于屯子户籍住民于户籍地点地县域内采办新能源汽车，赐与消费券等撑持；鼓动勉励有前提之处出台屯子地域大众充电根蒂根基举措措施设置装备摆设运营专项撑持政策等。
这已经经不是国度第一次从政策上鼓动勉励新能源汽车下乡。再提新能源汽车下乡，出在何种考量？新能源汽车下乡能撬动多年夜市场范围？怎样买通下沉成长中的堵点难点？
成长空间广漠
汗青上我国曾经推出过两次汽车下乡政策。第一次汽车下乡是于2009年至2010年，政策重要针对于微型车，即交织型乘用车。第二次汽车下乡是于2019年至2022年，这时期每一年都推出了新能源汽车下乡相干政策，相干部分开展新能源汽车下乡勾当，处所当局跟进财务补助，多家车企推出下乡新车型以及优惠办法。
数据显示，自2020年7月起，工信部、农业屯子部、商务部等多部分持续开展新能源汽车下乡勾当。颠末近3年起劲，2020年下半年、2021年、2022年新能源汽车下乡车型销量同比别离增加80%、169%、87%。
“销量的倏地增加从一个侧面反应出新能源汽车于屯子市场年夜有可为，既开拓出新的财产成长空间，也满意了屯子消费新需求。”中国汽车工业协会充换电分会、中国电动汽车充电根蒂根基举措措施促成同盟副秘书长仝宗旗对于此深表附和。
中国电动汽车百人会发布的《中国屯子地域电动汽车出行研究》显示，估计到2030年，中国屯子地域汽车千人保有量快要160辆，总保有量超7000万辆，市场范围或者达5000亿元。
另据乘联会数据，本年3月份，纯电乘用车于县乡地域的渗入率为16%，插混乘用车于县乡地域的渗入率为8%，另有较年夜晋升空间。将来，非限购都会、中小都会、县乡区域无望成为新能源汽车伟大的增量市场。
南京年夜学长江财产经济研究院研究员张月友暗示，近3年来，我国泛博县域地域市场的新能源汽车虽然有所增加，但屯子新能源汽车市场仍旧是一片尚待开发的蓝海。“2009年第一批汽车下乡的车辆距今已经经10余年，正陆续迎来换代进级窗口期。据公安部统计，2022年，我国屯子地域汽车保有量达1.4亿辆，占天下总量的44.1%。根据10%的年改换率，屯子地域每一年有上万万辆机动车需要改换。我国屯子人口近5亿，是挖掘内需潜力的主要范畴。”张月友说。
疏浚堵点难点
颠末多年起劲，我国新能源汽车财产技能程度显著晋升，新能源汽车也愈来愈获得消费者承认。但于屯子地域推广新能源汽车，另有不少堵点。好比，屯子地域大众充电根蒂根基举措措施设置装备摆设有余、栖身社区充电举措措施安装同享难、时段性供需抵牾凸起等问题，制约了屯子地域新能源汽车消费潜力的开释。
张月友以为，屯子地域充电场站少、根蒂根基举措措施设置装备摆设有余的缘故原由有两点：一是屯子地域新能源汽车保有量少，充电举措措施哄骗率低，加之屯子地区广漠，充电举措措施运维成本高、投资回报差，充电运营商投建意愿有余。二是屯子充电根蒂根基举措措施设置装备摆设的深条理问题于在场站用地、电网扩容等坚苦。
于用处所面，设置装备摆设大众充电桩以及场站需要打点地盘响应手续，而屯子地盘多为团体地盘，需要必然的政策撑持；于电网方面，村落设置装备摆设充电桩出格是年夜功率快充桩需要必然的电力容量撑持。而州里大众变压器每每没法满意需求，需要多量量改换，以至要进级扩容改造屯子电网，牵扯面广且耗资年夜。
基在此，这次《定见》将“充电桩先行”列为主要指引，从充电桩的设置装备摆设、运营、维护等方面制订了政策细则，以引导处所当局出台更为具体、切合实地环境的成长计划，加速新能源汽车于屯子地域的使用以及普及。
对于在怎样撑持处所当局与企业联手鞭策事情落地，《定见》提出，要于财、地、电三个方面予以鞭策。于财务撑持方面，政策提出要哄骗处所当局专项债券等东西，撑持切合前提的高速公路及平凡国省支线公路办事区（站）、大众汽电车场站以及汽车客运站等充换电根蒂根基举措措施设置装备摆设。于用地与电力方面，加年夜用地保障等撑持力度，开展配套电网设置装备摆设改造，加强屯子电网的支撑保障威力。到2030年前，对于实施两部制电价的集中式充换电举措措施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相干配电网设置装备摆设投资效率约束，全额纳入输配电价收受接管。
这次《定见》要求处所当局出台撑持村落充电根蒂根基举措措施设置装备摆设的专项政策，但并未给出详细补助尺度指引。对于此，有不少从事充电根蒂根基举措措施设置装备摆设的企业反应，于详细履行层面，期待可以或许尽快出台针对于充电根蒂根基举措措施设置装备摆设的财务补助细则。
满意屯子需求
虽然新能源汽车下乡另有许多难题亟待解决，但正如中国汽车畅通协会无形市场商会常务副理事长苏晖所言，����APP汽车下乡能于很年夜水平上满意屯子需求，助推村落振兴。
当前，我国屯子还遍及存于着多种机动交通东西并行的状态，包孕“农用汽车”“低速电动车”和柴油车、汽油车等。
专家暗示，加速促成相宜成长新能源汽车地域的屯子住民采办使用新能源汽车不只有益在开释屯子消费潜力，成为国度促消费、扩内需的主要抓手，对于加快屯子交通运输范畴排放管理、助力准期实现“双碳”方针也有主要意思。这次《定见》的颁发，堪称恰逢当时。
天下乘用车市场信息联席会秘书崔东树暗示，新能源汽车下乡乐成的要害是要改良消费情况，尤为是要增强充电桩设置装备摆设以及屯子发卖办事及维修系统设置装备摆设等，让村落新能源汽车用户实现“买车轻易，用车利便，修车省心”。
面临伟大的市场，新能源车企该怎样掌握时机？中汽协副总项目师许海东以为，屯子市场是我国汽车市场将来成长的增量地点，汽车企业需要按照屯子消费者的使用需求研发相顺应的车型。
张月友暗示，有关部分要踊跃调动整车厂、后市场办事商、充电根蒂根基举措措施运营商等多方气力配合鞭策新能源汽车下乡。“屯子住民买车越发器重性价比，价格高在同级燃油车的车型很难有市场；别的，农夫更存眷一车多用，如统筹代步以及农用、拉货等非凡需求，要求新能源汽车不只要有消费功效，更要有出产功效。新能源车企要投合屯子市场需求，可以于微面、皮卡、微卡、轻卡等产物上重点发力。”张月友提议。（龚梦泽 曹沛原）
义务编纂：高慧君
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