博冠浙江省小水电管理办法印发

发布于:2024-03-20

1月4日,浙江省水利厅印发浙江省小水电治理措施的通知。据悉,该措施合用在浙江省行政区域内单站装机容量5万千瓦如下水电项目的计划、开发、设置装备摆设、运转、技能改造以及报废等治理。潮汐、抽水蓄能等水电项目根据国度以及省有关划定履行。全文以下:

浙江省小水电治理措施

1、总则

(一)为增强小水电治理,保障运转保险以及大众保险,实现水能资源可连续哄骗,推进生态文明设置装备摆设,促成经济以及社会可连续成长,按照《中华人平易近共以及国水法》《中华人平易近共以及国保险出产法》《浙江省水利项目保险治理条例》《浙江省可再生能源开发哄骗促成条例》《浙江省水资源条例》等有关法令、法例,联合本省现实,制订本措施。

(二)本措施合用在本省行政区域内单站装机容量5万千瓦如下水电项目的计划、开发、设置装备摆设、运转、技能改造以及报废等治理。

潮汐、抽水蓄能等水电项目根据国度以及省有关划定履行。

(三)小水电治理实施兼顾计划、合理哄骗、体系管理、绿色成长、保险高效、属地卖力的准则。

(四)县级以上水行政主管部分是小水电的行业主管部分,卖力小水电的监视治理。

县级以上水行政主管部分该当落实小水电监视治理职员,增强监视治理步队设置装备摆设以及职员营业培训,成立健全小水电监视治理轨制,对于本行政区域内小水电站履行相干法令、法例、规章环境举行监视查抄,当真执行监视治理义务。

(五)县级以上水行政主管部分应增强对于小水电行业协会的引导,阐扬小水电行业协会于政策宣贯、行业自律、技能办事、营业培训、信息交流等方面的踊跃作用。

2、计划与设置装备摆设治理

(六)县级以上水行政主管部分按划定开展本行政区域内小水电资源查询拜访评价,阐发小水电资源开发哄骗环境及孕育发生的影响,提出以及采纳响应办法。

(七)小水电成长计划由县级以上水行政主管部分构造体例或者修订,于征求同级相干部分定见后报本级人平易近当局赞成后实行。

小水电资源的开发哄骗,该当切合小水电成长计划。小水电成长计划该当听从流域综合计划、区域综合计划,并与可再生能源开发哄骗计划、领土空间计划以及情况掩护计划相跟尾,与防洪、供水、浇灌、生态、航运以及渔业需求相顺应。

(八)小水电成长计划一经核准,该当严酷履行。经核准的计划需要修订时,该当根据计划体例步伐经原核准部分核准。

(九)小水电设置装备摆设工程(包孕新建、����APP改扩建、报废重修),该当执行法令、法例划定的审批步伐,根据国度以及省划定的权限以及步伐打点审批(批准)、存案手续。

(十)已经经审批(批准)的小水电工程,举行庞大设计变动,转变项目工程设置装备摆设使命或者者综合哄骗的主次挨次、项目等级、重要水文参数以及结果、设置装备摆设场址、年夜坝坝型和转变电站总装机容量跨越10%的,该当报有审批(批准)权限的部分从头核准。

(十一)小水电设置装备摆设工程该当执行划定的设置装备摆设步伐,履行水利项目设置装备摆设治理轨制,实施工程法人义务制、投标招标制、设置装备摆设监理制、合同治理制。

(十二)小水电设置装备摆设工程的勘测、设计、施工、监理该当由具备响应天资的单元负担,由县级以上水行政主管部分依法对于项目品质以及保险举行监视治理。

(十三)小水电设置装备摆设工程该当根据国度有关划定以及水利行业尺度《小型水电站设置装备摆设项目验收规程》构造验收。未验收或者者验收分歧格的,不患上进入下一阶段的施工或者者投入使用。

3、运转治理

(十四)小水电出产谋划单元该当落实保险出产义务制,依法设置保险出产治理机构、配备专职或者兼职保险出产治理职员。

小水电出产谋划单元是保险出产的义务主体。其法定代表人是本电站保险出产第一义务人。

小水电出产谋划单元该当成立健整日常维护、保险运转、应急措置各项规章轨制,制定并落实应急预案以及防汛办法,并严酷履行。

(十五)水行政主管部分对于小水电站保险负行业监视治理义务,按划定向社会宣布小水电站保险治理义务人。

(十六)小水电出产谋划单元该当对于水电站从业职员举行保险出产教诲以及培训,奉告功课场合以及事情岗亭存于的伤害要素、提防办法和变乱应急办法。未经保险出产教诲以及培训及格的从业职员,不患上上岗功课。

(十七)小水电站实施保险出产尺度化治理轨制,依法开展尺度化设置装备摆设。达标评级的准则、尺度、内容以及分级治理,根据国度以及省有关划定履行。

(十八)小水电站该当听从防汛防台抗旱调理,落实防汛保险义务人,并根据防汛要求,具有须要的通信、交通前提,备足防汛物质、器材,有调理的水库水电站应做好放水预警。防汛时期,县级以上水行政主管部分有权对于呈现险情或者者存于保险隐患的水电站采纳应急办法。

于建小水电项目该当制订保险度汛方案以及应急抢险预案,已经投产运转的水库水电站该当制定水库控运规划,并按划定报批或者存案后履行。

(十九)小水电站的挡水修建物具有水库年夜坝、水闸特征的,根据国度以及省有关水库年夜坝、水闸运转治理划定与技能尺度实行治理。

(二十)小水电站应根据国度以及省有关划定泄放生态流量,县级以上水行政主管部分应按划定开展生态流量监视治理。

4、技能改造与报废

(二十一)鼓动勉励小水电站开展绿色改造与现代化晋升,踊跃介入生态水电树模区设置装备摆设,经由过程装备举措措施更新、智能化改造、集控中央设置装备摆设、生态修复等办法,设置装备摆设智能集约的现代化小水电站。

改造晋升工程可以向县级以上水行政主管部分申请工程改造资金补贴。水行政主管部分该当会同财务部分根据国度以及本省划定赐与补贴。

(二十二)为改良流域性、区域性生态情况,鼓动勉励水库水电站经由过程功效调解阐扬其防洪、供水、浇灌、生态等综合功效。

小水电站实行功效调解的,该当根据《浙江省水利项目保险治理条例》的划定,举行技能论证,征求相干行业主管部分以及短长瓜葛人定见,提出调解方案,根据划定的审批权限报请相干机关核准后构造实行。

功效调解对于小水电出产谋划单元或者者短长瓜葛人的权益形成侵害的,该当赐与赔偿。

(二十三)持续住手取水满2年的小水电站,由原审批机关根据《取水许可以及水资源费征收治理条例》刊出取水许可证,法令划定可保留取水许可证的环境除了外。

(二十四)小水电站切合如下前提之一的,应予以报废:

1.举措措施装备老化,存于庞大变乱隐患,运转达不到水电站相干技能治理要求,更新改造经济上分歧理的或者经由过程更新改造没法到达保险运转要求的;

2.保险出产尺度化达标评级分歧格,经由过程整改没法到达水电站相干技能治理要求的;

3.已经经停产,无恢复哄骗价值的;

4.遭受洪水、泥石流等天然灾难,项目严峻损坏,无恢复哄骗价值的;

5.因其他缘故原由需要报废的。

(二十五)切合报废前提的小水电站,水电出产谋划单元该当根据国度有关划定,制订报废实行方案,按属地治理准则,报请水行政主管部分核准后构造实行。

小水电站存于保险隐患,对于大众保险或者者生态情况组成严峻威逼,该当报废的,水行政主管部分可以依据治理权限,提出强迫报废定见,小水电站治理单元按划定构造实行。报废方案实行后,小水电出产谋划单元应将报废方案实行成果报水行政主管部分存案。

(二十六)对于该当报废的小水电站拒不履行报废决议的,根据《浙江省水利项目保险治理条例》等相干法令法例依法究查响应义务。

5、附则

(二十七)本措施由浙江省水利厅卖力注释。

(二十八)本措施自2024年2月1日起施行,《浙江省水利厅关在印发〈浙江省屯子水电治理措施〉的通知》(浙水电〔2016〕5号)同时掉效。

义务编纂:张栋钧

校对于:高慧君

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